Métropole : Débat d’orientations budgétaires 2019 – Tous budgets

Merci aux services pour leur travail conséquent.

J’irai à l’essentiel : le groupe communiste, parti de gauche et Républicain regrette que ce rapport n’aborde, ni les politiques publiques menées par la Métropole, ni les priorités fixées. Nous avons, au travers de ce document, une nouvelle démonstration que vous êtes, monsieur le Président, un bon élève du gouvernement Macron, et que tout est parfait dans le meilleur des mondes. La Métropole de Lyon se fait toujours l’écho du projet macroniste. Circulez, y a rien à voir ! Ni gilet jaune, ni blouse blanche, ni enseignant en souffrance, ni pompier en colère, ni lycéen privé d’avenir, ni maires en révolte !

Juste une petite parenthèse concernant les élus locaux. Je ne dois pas être la seule maire en colère, parmi les 59 de la Métropole, ni la seule adhérente de l’Association des Maires de France. Donc, vous lisez comme moi quotidiennement les publications de cette association, qui dénonce les attaques contre la libre administration des collectivités, la contractualisation, la suppression de la taxe d’habitation, les baisses des dotations, ayant asséchées les finances locales. Nous voyons, chaque jour, les effets dramatiques de cette stratégie de démantèlement des collectivités territoriales, et des services publics. La baisse des budgets, c’est la baisse de l’emploi, mais également la dégradation, le délabrement des structures, parfois jusqu’au drame. L’effondrement, à Marseille, de logements sur des locataires, est un choc, réagissons !

Dans cette période de tension, et de mobilisation pour le pouvoir d’achat, pour plus de justice fiscale, pour la défense du service public, permettez-moi de réaffirmer, dans cet hémicycle, notre ADN populaire, et les choix politiques que nous portons.

Vous ne pouvez pas, monsieur le Président, feindre de ne pas entendre nos revendications de priorisation pour répondre à l’urgence sociale et climatique, quand, dans la rue, des milliers de personnes manifestent.

La colère qui gronde dans notre pays, est l’expression crue d’un ras-le-bol contre les inégalités, les injustices, et le mépris.

Cette même colère s’exprime depuis plusieurs décennies, au travers des mouvements sociaux, portés par les syndicats, les partis politiques de transformation sociale, et leurs élus. Toutes les mobilisations constructives, pour des droits fondamentaux, sont restées sans audience, face à des gouvernements successifs, sourds à la souffrance d’un peuple. Aucune des revendications construites n’a débouchée sur une réponse des pouvoirs publics, et sur des acquis.

La désespérance s’exprime aujourd’hui, dans toute sa violence et tous ses abus, que nous condamnons.

Nous appelons le peuple à s’emparer des choses, à pacifier, élargir et construire une mobilisation qui rassemble, et à ne pas tomber dans le piège de la violence qui divise. Nous appelons aussi le pouvoir public, à donner enfin sens à la justice sociale.

Face à l’urgence sociale, et un taux de pauvreté de 15.2% en 2017, nous plaidons pour un plan ambitieux de Solidarité, qui assume la redistribution des richesses de la Nation. Nous rappelons à la Métropole, notre opposition à toute baisse de budget dans ce domaine. Nous demandons des mesures urgentes et ambitieuses, sur les questions les plus inquiétantes, notamment la grande pauvreté, les personnes âgées, et la situation inhumaine des EHPAD. Nous devons concentrer plus de moyens, là où les besoins sociaux augmentent. Concrètement, au niveau de l’institut départemental de l’enfance et de la famille, dont il est question dans une prochaine délibération, un effort supplémentaire doit être fait, pour augmenter l’accueil des mineurs, et le nombre de postes des professionnels qui les accompagnent. Car nous avons besoin, entre autre, de renforcer les dispositifs de sortie des centres d’accueil transitoire, pour les mineurs isolés.

Le logement social comme outil de notre modèle social, est malmené par l’assouplissement de la loi SRU, la fin de l’aide à la pierre, la loi ELAN, la vente de logements sociaux, poussant des familles, malgré elles, à s’endetter, dans un contexte où le pouvoir d’achat est insuffisant, ce qui donnera naissance demain, à de nombreuses copropriétés dégradées. La Métropole a le devoir de fournir un logement digne, à tous ceux qui vivent dans la rue, mais aussi aux familles, qui n’en peuvent plus de stagner sur des listes d’attentes aberrantes, pour un logement social qui représente un droit. La rénovation énergétique doit s’accélérer, en s’appuyant sur la réussite d’EcoRénov. Pour cela nous avons besoin d’une politique nationale plus ambitieuse, avec l’augmentation du nombre de logements visés et l’augmentation du niveau d’aides, avec un reste à charge zéro, pour les foyers les plus en difficultés.

Pour le retour à l’emploi, nous refusons la disparition des missions locales, ainsi que la baisse annoncées pour 2019 et 2020, de la mission «travail et emploi », et du financement d’État de Pôle Emploi.

Face à l’urgence climatique, nous appelons à une réaction massive des pouvoirs publics, plutôt que la culpabilisation et la taxation des populations, contraintes aux déplacements individuels, par défaillance du service public.

Développer le transport collectif, de partout et pour tout le monde, est un levier que nous possédons. Tous ceux qui subissent l’enfer des embouteillages, réclament une accélération de la transition de mobilité métropolitaine. Nous dénonçons la fracture territoriale, toujours défavorable à l’EST, qui subit le report de circulation et ses nuisances. Nos choix budgétaires doivent témoigner d’un respect de tous les territoires, de toutes les populations.

Un nouveau Plan mobilité doit affirmer la place centrale du rail, la transformation des pôles gares, de nouvelles lignes de métro, de tram, des parkings relais, des vélos, et la transformation du périphérique. Bien sûr, cette question ne pourra pas se solutionner, sans la mobilisation de la Région et de l’Etat, qui pour l’instant, n’a rien trouvé de mieux à faire, qu’une réforme du rail, dont nous subissons déjà les effets négatifs. C’est ce que dénonce, par exemple, le collectifs d’usagers Givors-Lyon, qui se mobilise depuis plusieurs mois, contre la suppression de TER, entrainant des conditions de transport dégradés, et un report de déplacement en véhicules individuels, avec saturation des axes routiers et pollutions en cascade.

Nous portons également l’éducation comme priorité, et face au délabrement des collèges, nous demandons un effort d’investissement, avec un plan et une réflexion globale. Tout ce qui touche aux collèges, concerne directement les élus municipaux. Aussi, nous insistons pour que toute rénovation, construction ou autres projet, soit menés en transparence avec les communes, et passe par la discussion avec les élus.

Alors, j’entends déjà la réponse, à l’unisson, des responsables politiques « La République en Marche », même discours qu’ils soient au Gouvernement ou dans les territoires : « Les budgets sont contraints, nous ne pouvons pas continuer à dépenser un pognon de dingue. ». Notre groupe pense au contraire, qu’un autre projet de société est possible, avec une autre répartition des richesses, en rétablissant l’ISF, en stoppant l’évasion fiscale, en taxant le Kérozène.

Albert EINSTEIN disait « qu’On ne résout pas un problème avec les modes de pensées qui l’ont engendré ». Il nous faut, ici à la Métropole, mais aussi à Bercy, sortir de notre zone de confort, et définir en toute responsabilité, nos priorités budgétaires et les ressources à mobiliser. Nous devons changer de schéma, pour changer de société.

Je vous remercie.

 

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